蕉岭县发展党员公示制和责任追究制暂行办法

                             第一章  总  则

    第一条为认真贯彻"坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展"的方针，进一步规范和完善发展党员工作程序，切实保证新党员的质量，提高党组织的战斗力，根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》及有关规定精神，特制定本暂行办法。

    第二条本办法所指公示对象，是经所在支部党员大会讨论通过，拟吸收的中共预备党员，在党（工）委审批以前进行公示。

    第三条本办法所指责任追究的对象，为在发展党员工作中负有责任的党的基层组织和个人。

                           第二章 发展党员公示制

    第四条公示时间：发展对象经支部大会讨论通过，拟吸收为中共预备党员的，在党委会审批之前，公示期为5-7天。

    第五条公示的内容为：公示对象的姓名，性别，年龄，文化程度，所属支部名称，确定为入党积极分子时间，支部大会讨论吸收为预备党员的时间等。

    第六条公示采用张榜公布的形式进行。公示范围一般为公示对象工作学习的基层单位或居住地。行政村的公示对象在行政村范围内公示；机关、企事单位和中、小学校的公示对象在本人工作（学习）单位进行公示；社区的公示对象在本人的居住辖区居委会进行公示。特殊情况可以扩大公示范围。公示工作由负责审批新党员的党（工）委负责。

    第七条公示期间，党员群众可以对公示对象的思想品质，政治表现，工作表现，生活作风，遵纪守法等情况向组织公示的党（工）委如实反映。进行公示的党（工）委应设立举报电话或举报信箱，对群众的举报要参照信访工作的办法处理。

    第八条对群众所反映的问题，凡是署有真实的单位、姓名，且反映有具体问题的都要认真调查核实。对反映有实质性问题，内容比较具体的匿名信，也要调查核实。对反映出来的问题性质比较恶劣，情况比较严重，已构成违法违纪的，要及时转交纪检、监察或司法部门查处。

    第九条对公示期间没有反映任何问题的，公示期满后，党（工）委可按照正常程序审批公示对象的入党问题。

    第十条对公示反映出问题的，党（工）委应在一个月内指派专人（2人以上）进行调查核实，然后根据公示及调查情况讨论是否批准公示对象入党。

    第十一条调查期间，除走访党员群众，查阅相关资料档案之外，还应听取公示对象本人对反映其问题的说明和申辩，并记录在案。

    第十二条经调查核实确有问题的公示对象，应不批准为预备党员。若反映问题不属实或反映问题不影响公示对象入党的，按正常程序审批。对反映的问题经调查核实后不属实或不影响发展的问题，要向反映人解释清楚。

    第十三条对借公示之际故意捏造事实、歪曲真相诬陷他人的，经查实后，必须严肃处理。

    第十四条公示结果要及时向公示对象反馈。有关党组织要教育公示对象正确对待公示结果，自觉接受群众监督。对虽有缺点，但不影响入党的公示对象，党组织要帮助他们尽快改正自身的缺点和错误。对经过公示发现确实不具备入党条件的公示对象，党组织要与他们谈心，做好教育引导工作，使其摆脱思想包袱，争取早日加入党组织。

    第十五条公示情况和结果，要形成书面材料，装入公示对象的个人档案。

                         第二章 发展党员责任追究制

    第十六条入党介绍人要认真了解入党申请人的入党动机、政治思想、道德品质、工作经历及现实表现，衡量申请入党人入党是否具备入党条件，把好发展党员第一道关。对入党动机不纯，理想信念动摇或群众反映有其他问题，不符合入党条件的申请人，不得介绍其入党。对条件比较成熟的申请入党人，入党介绍人要向其解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务、权利。还要定期、如实向支部汇报申请人的思想动态、工作表现。指导被介绍人填写好《入党志愿书》，并认真填写自己的意见，在支部大会上，要负责地介绍被介绍人的情况。被介绍人批准为预备党员后，继续对它进行教育帮助。如果考察失误，让不符合条件的人被列为发展对象或被吸收为预备党员、预备党员按期转正的，要追究介绍人责任。

    第十七条党支部对申请入党人不指定专人培养教育，不对发展对象进行培训的；不对申请入党人进行严格审查的；不召开支委会和支部党员大会，由个别人决定报上级党总支或党（工）委的；在支部党员大会讨论时，不详细介绍发展对象的培养教育情况、考察情况的；不经过全体党员讨论表决，以宣读代替表决的；有其它违反党章或发展党员工作细则规定的，所发展的预备党员一律无效，并追究党支部书记、组织委员或其他有关人员的责任。

    第十八条设立党总支部的，支部讨论发展党员须上报党总支部进行审查。党总支部要对上报的发展对象进行考察了解，审查支部发展的程序是否规范，召开党总支委员会议讨论，否则，要追究总支书记及其它有关人员的责任。

    第十九条党（工）委在审批接受预备党员和批准预备党员转正中，不指派专人对有关材料进行审查，对公示期间所反映出来的问题不认真调查核实的；不进行集体讨论、表决决定的；通过审批的对象不具备入党条件，入党手续不完备；无故超过规定期限未予审批的，要追究党（工）委书记的领导责任和有关人员的直接责任。

    第二十条受党组织指派，对发展党员公示期间群众反映的问题进行调查的有关人员，要广泛听取群众和公示对象本人的意见，认真调查核实，实事求是地撰写调查报告。对不负责任、调查失实的，要追究调查人的责任。

    第二十一条有关人员不为举报人保密，客观上为公示对象提供打击报复举报人的条件，或参与对举报人实施打击报复的；不如实向上级党组织报告公示举报情况的，要追究其责任。

    第二十二条追究有关组织或个人在发展党员工作中的责任，可以视情节轻重采取口头批评、责令做出检查、通报批评或按党章和党内条规规定的党纪处分。

                                 第三章  附  则

第二十二条本办法由县委组织部负责解释。

第二十三条本办法自文件下发之日起行。


                                                                       2003年8月17日